危房改造不是单纯的房屋单体或更新改造，而是对整个街坊的综合改造。

　　危房改造可以界定为：是对居住环境、居住功能、住房改造和完善，即对街坊内存量住房拆、改、留的综合改造。其含义是：住房的居住质量和居住功能不能满足现代居住标准的要求，从而在一定经济条件下，对居住环境、房屋质量和居住功能进行改造和完善；住房改造应是存量住房的拆、改、留综合改造，包括危房拆建、危房改造和危房保留修缮。

　　二、危房鉴定的程序

　　⒈申请房屋所有人或使用人可向危房鉴定合法机构—市、县人民房地产行政主管部门设立的房屋安全鉴定机构（以下简称鉴定机构）提出书面申请。2.鉴定鉴定机构接到鉴定申请后，应及时进行鉴定。鉴定机构进行房屋安全鉴定后应按下列程序进行：⑴受理申请；⑵初始调查，摸清房屋的历史和现状；⑶现场查勘、测试、记录各种损坏数据和状况；⑷检测验算，整理技术资料；⑸全面分析，论证定性，作出综合判断，提出处理建议；⑹签发鉴定文书一般检测单位在具体检测实施中，具体做如下检测工作：1）调查房屋概况：对的年代、布局、功能、风格、环境，以及终要求进行了解和解析。2）考证房屋历史沿革，重点保护部位及保护要求；3）结构图纸测绘：重新对房屋的整体布局、结构尺寸等进行测量，并绘成图纸；4）结构体系复核检测；5）构件尺寸和配筋复核检测；6）结构材性检测；7）房屋完损状况检测；8）房屋倾斜及沉降测量；9）结构验算与安全性分析；10）抗震性能评估；11）出具鉴定报告。

　　危房评估检测鉴定办理方式

　　1、场地危险鉴定：

　　滑坡是黄土地区、丘陵地区及河、湖岸边等常见的灾害，尤其黄土地区的滑坡，在历史上有多次记录，危害极大。软弱土的塌陷也是常见的灾害现象，地基失稳引起的不均匀沉降对于结构整体性较差的农村房屋更易造成严重破坏，使得墙体裂缝或错位，这种破坏往往贯通到基础，房屋损害后难以修复；上部结构和基础整体性较好时地基不均匀沉降则会造成物倾斜。

　　2、 房屋危险性定性规定

　　一般规定

　　（1） 定性鉴定应以房屋结构体系中每一独立部分为对象进行；

　　（2）定性鉴定应由本地区行政主管部门统一组织有关专业机构和高等院校的专家和技术人员，经短期培训后进行；

　　（3）定性鉴定应以目测损坏情况和经验判断为主，必要时，应查阅尚存的档案或辅以仪器检测。定性鉴定应采用统一编制的检查检测记录表格。

　　3、房屋评定方法：

　　对砖混房屋的检查，应着重检查承重墙、楼、屋盖及墙体交接处的连接构造。并检查非承重墙和容易倒塌的附属构件。检查时，应着重区分：抹灰层等装饰层的损坏与结构的损坏自承重构件的损坏与非承重构件的损坏，以及沿灰缝发展的裂缝与沿块材断裂、贯通的裂缝等。

　　对钢筋混凝土房屋的检查，应着重检查柱、梁和楼板以及围护墙。检查时，应着重区分抹灰层、饰面砖等装饰层的损坏与结构损坏；主要承重构件及抗侧向作用构件的损坏与非承重构件及非抗侧向作用构件的损坏；一般裂缝与剪切裂缝、有剥落、压碎前兆的裂缝、粘结滑移的裂缝及搭接区的劈裂裂缝等。

　　对传统结构房屋的检查坏，应着重检查木柱、砖、石柱、砖、石过梁、承重砖、石墙和木屋盖，以及其相互间锚固、拉结情况，并检查非承重墙和附属构件。